黨委主要工作職責(zé)
一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工，完成企業(yè)各項工作任務(wù)，促進企業(yè)健康發(fā)展。
二、參與企業(yè)重大問題的決策，支持董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理依法行使職權(quán)。
三、定期分析研究企業(yè)黨建工作，制定工作計劃并組織實施。
四、加強黨組織思想、組織、作風(fēng)、能力和反腐倡廉等方面的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
五、抓好黨員培訓(xùn)，入黨積極分子培養(yǎng)、教育、審查和預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正及黨費收繳工作。
六、督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。抓好黨的組織生活，黨員民主評議，創(chuàng)先爭優(yōu)、表彰優(yōu)秀黨組織和黨員等活動。
七、負(fù)責(zé)黨員干部的政治思想、職業(yè)道德和服務(wù)意識建設(shè)。教育、監(jiān)督、檢查黨員干部和工作人員嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)及工作紀(jì)律。
八、按照干部管理權(quán)限，做好本單位干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核、監(jiān)督工作。
九、領(lǐng)導(dǎo)工會、女工委等群眾組織，加強對這些組織的工作指導(dǎo)，支持他們按各自的章程獨立開展工作。
十、決定公司黨建工作的重大事項。
黨委書記主要職責(zé)
黨委書記在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，主持黨委的全面工作。其主要職責(zé)是：
一、召集并主持黨委會議和黨員大會，堅持民主集中制的原則。討論決定企業(yè)的重大問題；組織傳達、貫徹落實黨在企業(yè)的路線、方針、政策和上級黨委的決議；討論安排黨委的工作計劃并組織實施。
二、抓好企業(yè)黨組織思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
三、檢查黨委會議、黨員大會決議的執(zhí)行情況，對存在的帶有全局性的重大問題，及時提交黨委會、黨員大會討論；定期向黨委會和黨員大會及上級黨委報告工作。
四、組織研究決定企業(yè)政治、經(jīng)濟及其他各項工作中的重大問題。
五、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會、婦女等群眾組織，支持他們圍繞黨的中心工作，獨立地開展適合自己組織特點的各項活動。
六、負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，加強班子成員的團結(jié)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
紀(jì)委書記主要職責(zé)
一、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律檢查工作的方針、政策，結(jié)合企業(yè)實際，堅決執(zhí)行和維護黨規(guī)黨紀(jì)。
二、從企業(yè)的實際出發(fā)，主持研究制定企業(yè)的紀(jì)檢工作年度計劃，并組織實施和檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。
三、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督同級黨委領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況和思想作風(fēng)問題，檢查下級黨務(wù)部門的政治思想作風(fēng)情況，不斷完善上下結(jié)合、黨內(nèi)黨外結(jié)合的民主監(jiān)督。
四、 組織調(diào)查企業(yè)黨員隊伍在黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的主要問題，提出在新形勢下，維護黨規(guī)黨紀(jì)，加強黨紀(jì)建設(shè)的指導(dǎo)性意見和建議。
五、參與黨委重大問題的討論和決定，監(jiān)督檢查黨委有關(guān)決議、決定的執(zhí)行情況，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項工作的落實。
六、負(fù)責(zé)對黨員干部的政治思想、工作作風(fēng)、工作能力和工作業(yè)績的考察，在評先、晉職、升級等重要工作中把好監(jiān)督關(guān)。
七、組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，查處黨內(nèi)重大違紀(jì)案件，做好重要來信來訪的接待和催辦工作。
八、負(fù)責(zé)向上級紀(jì)委和同級黨委匯報工作。
九、充分調(diào)動職能部門人員的積極性，發(fā)揮紀(jì)檢工作的重要作用。
黨委委員主要職責(zé)
黨委委員在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織建設(shè)、宣傳教育等方面的工作，其主要職責(zé)是：
一、協(xié)助黨委書記組織開展貫徹黨的路線、方針、政策和上級決定、決議的活動，對黨委的組織和宣傳工作提出建議。
二、了解黨內(nèi)外的思想狀況，認(rèn)真開展形勢教育；抓好精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。
三、了解和掌握黨員思想狀況，開展思想、紀(jì)律教育，收集和整理黨員的模范事跡，協(xié)助開展評先評優(yōu)活動，大力宣傳先進典型。
四、組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識和時事政策，組織黨課學(xué)習(xí)，做好思想政治工作。
五、圍繞企業(yè)中心工作，開展多種形式的文體宣傳活動，活躍黨員和群眾的文化體育生活。
六、完成黨委書記交辦的其他工作。
黨委會議工作規(guī)則
一、黨委會議的議事范圍
（一）學(xué)習(xí)傳達黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要會議、文件、決定、決議和指示精神，并結(jié)合公司實際，研究提出貫徹落實的方案、措施。
（二）研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、教育、考察、監(jiān)督的規(guī)劃和措施。
（三）討論通過黨委工作規(guī)劃、年度工作計劃、總結(jié)、重要請示、報告。
（四）決定公司內(nèi)部黨群機構(gòu)的設(shè)置，公司中層管理人員及全資、控股子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、考核和獎懲。
（五）研究黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和群團工作等方面的重要事項。
（六）研究公司重大經(jīng)營和發(fā)展決策，制定針對性的目標(biāo)及具體措施。需提交公司董事會議形成決議的重大事項，黨委會要專題召開會議通報和審議，以統(tǒng)一思想，形成一致意見。
（七）參與研究公司發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、項目投資、資本運作、改革方案等事項。參與研究公司重大項目預(yù)算和內(nèi)部開支預(yù)算，以及預(yù)算執(zhí)行過程中的重大調(diào)整問題。
（八）討論決定應(yīng)對重大突發(fā)事件應(yīng)采取的緊急措施。
（九）需要黨委集體研究決定的其他重大事項。
二、黨委會議工作規(guī)則
（一）黨委會議由書記或由書記委托的委員召集和主持。原則上每季度召開一次，必要時可隨時召開。
（二）黨委會議議題由書記確定，或由書記指定委員確定，其他黨委委員對會議議題可提出意見建議。會議召開的時間和議題，除臨時召集的以外，一般應(yīng)在會前3個工作日通知黨委委員，會議有關(guān)材料亦應(yīng)同時送達。
（三）黨委會議必須有半數(shù)以上的委員到會方能舉行。委員不能出席會議時，應(yīng)在會前請假，對會議議題的意見或建議以書面形式表達。
（四）黨委會議執(zhí)行民主集中制原則和末位表態(tài)制度。重大問題由集體討論決定，任何個人無權(quán)改變集體的決定。在決定問題時，應(yīng)當(dāng)進行充分的醞釀討論，集思廣益，聽取各方面意見，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，最后由“一把手”綜合集體意見并作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，實行班子成員集體表決，并由“一把手”按照集體表決意見作最終表態(tài)。
（五）黨委會議的會議情況經(jīng)會議同意可在黨內(nèi)通報，會議通過的決議和文件，經(jīng)會議批準(zhǔn)應(yīng)及時印發(fā)。未經(jīng)會議批準(zhǔn)傳達公布的內(nèi)容，與會人員均需嚴(yán)守機密，不得向外泄露。
（六）黨委會議通過的重要文件，由書記簽發(fā)；決定的事項由書記指定的委員負(fù)責(zé)催辦，并將落實情況定期向黨委匯報。
黨建工作責(zé)任制度
為全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從制度上規(guī)范黨建工作，完成集團公司的工作目標(biāo)和任務(wù)，特制定集團黨建工作責(zé)任制度。
一、黨委把黨建工作列入重要議事日程，作為一件大事抓緊抓好。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取黨委的工作匯報，提出指導(dǎo)性意見，幫助解決黨建工作中遇到的問題和困難。按規(guī)定任用、穩(wěn)定專職黨務(wù)干部，保障黨建活動經(jīng)費。
二、堅持從嚴(yán)治黨方針，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
三、黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，根據(jù)上級黨委的工作部署，組織好黨委一班人，領(lǐng)導(dǎo)各黨支部及時、認(rèn)真地貫徹實施。
四、黨支部書記對企業(yè)的黨建工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每個季度有一次以上聽取工作匯報，并根據(jù)上級黨委要求，結(jié)合實際提出工作要求，對上級黨委提出的重大問題和有關(guān)情況及時協(xié)助解決。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，完成好自己分管的工作，同時參加所在黨支部和黨小組的組織生活，接受群眾的監(jiān)督。
六、黨委要堅持經(jīng)常深入各黨支部了解情況、聽取意見和建議，指導(dǎo)黨支部開展工作，認(rèn)真完成上級黨委交辦的各項工作任務(wù)。
七、黨委要加強對工會、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報，支持工婦組織按照本身的職責(zé)，積極主動地開展工作，充分發(fā)揮群團組織在精神文明建設(shè)中的作用。工會、婦女組織日常工作由黨群工作部負(fù)責(zé)。
八、各黨支部在集團領(lǐng)導(dǎo)班子和集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)，開展工作，各黨支部必須認(rèn)真地堅持實施黨建工作要點，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富內(nèi)容，常抓不懈。
九、黨支部書記主持黨支部日常工作，對本支部的工作負(fù)責(zé)。支部委員要根據(jù)各自分工，積極履行職責(zé)，貫徹執(zhí)行支部大會和支委會的決議。
十、黨建工作責(zé)任制的考核要與干部考核、工作目標(biāo)考核、年終考核等結(jié)合起來。考核結(jié)果作為對干部業(yè)績評定、獎勵或處分、選拔任用的重要依據(jù)。
十一、領(lǐng)導(dǎo)班子、集團黨委委員、各支部書記執(zhí)行民主生活會制度和述職述廉制度，接受黨員的監(jiān)督和評議。
十二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因責(zé)任心不強，履行責(zé)任制不積極，致使集團本部門或工作人員發(fā)生重大責(zé)任事故，給予負(fù)有直接責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。
十三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部（室）、各子公司工作人員發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，知情不報或隱瞞包庇、敷衍塞責(zé)的，給予負(fù)有直接責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。
十四、各黨支部在年度工作中，所管轄的黨員違法違紀(jì)受到黨紀(jì)處分的，年終不得參加先進黨組織的評比，責(zé)任人不得參與先進個人的評比。
中心組學(xué)習(xí)制度
為積極推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力，加強黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，推進黨委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，結(jié)合集團實際，制定本制度。
一、人員組成
黨委中心組由黨委全體成員組成，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和研討主題，可吸收其他有關(guān)人員參加。
黨委書記負(fù)責(zé)審定學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)研討主題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨群工作部負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的具體組織實施工作，包括制定黨委中心組學(xué)習(xí)計劃、選定參考書目、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料等。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
1、黨的方針、政策，國家大政方針、重要文件及會議精神。
2、黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。反腐倡廉建設(shè)方面的決策部署、路線政策、理論知識等相關(guān)內(nèi)容。
3、當(dāng)代世界發(fā)展變化、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代信息技術(shù)、社會主義市場經(jīng)濟理論、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的知識。
4、與企業(yè)發(fā)展有關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源、企業(yè)文化、科技、金融、法律、信息化等方面的基本知識和最新發(fā)展成果。
三、學(xué)習(xí)方式
1、集中學(xué)習(xí)。黨委中心組學(xué)習(xí)按年度計劃組織實施，集中學(xué)習(xí)可采取學(xué)習(xí)傳達文件、輔導(dǎo)報告、專題講座、討論交流、觀看錄像、外出考察等靈活多樣的方式，中心組成員每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，全年集中學(xué)習(xí)累計學(xué)時不少于12天。
2、個人自學(xué)。中心組成員要解決好工學(xué)矛盾，開展相應(yīng)的自學(xué)活動，同時自覺選學(xué)有關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)知識，并做好學(xué)習(xí)筆記。中心組成員全年自學(xué)不少于12天。
3、專題討論交流。每次集中學(xué)習(xí)，圍繞當(dāng)前企業(yè)工作的重點難點和熱點問題，預(yù)先設(shè)置好學(xué)習(xí)專題。在自學(xué)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上開展集中學(xué)習(xí)研討、交流活動，根據(jù)分工安排好重點發(fā)言，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
4、工作調(diào)研。堅持學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，學(xué)習(xí)與解決實際問題相結(jié)合，深入基層調(diào)查研究，形成深度的理論分析、厚實的實踐基礎(chǔ)、可行的研究成果，推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
四、學(xué)習(xí)要求
1、黨委中心組成員要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，自覺參加集中學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，進一步提高理論水平，推動企業(yè)各項工作持續(xù)健康發(fā)展。
2、中心組成員必須準(zhǔn)時參加學(xué)習(xí)，確因特殊情況不能參加學(xué)習(xí)的，必須事前向黨委書記請假，并履行請假手續(xù)，缺學(xué)內(nèi)容應(yīng)自學(xué)補課。
3、通過適當(dāng)形式通報黨委中心組學(xué)習(xí)情況，發(fā)揮示范作用，促進和引導(dǎo)各基層單位黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)。建立中心組學(xué)習(xí)檔案，檔案內(nèi)容包括每年中心組學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)討論記錄、學(xué)習(xí)總結(jié)、中心組成員的學(xué)習(xí)成果等。
黨務(wù)（企務(wù)）公開制度
為進一步強化民主監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮廣大黨員、群眾的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中的作用，擴大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)、企業(yè)經(jīng)營管理等情況的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《黨章》以及黨務(wù)、企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本制度。
一、黨務(wù)公開
（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級黨組織討論決定的“三重一大”等重要決策及執(zhí)行，階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實情況；黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實情況。
3、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評議、評先評優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。
5、干部選拔任用和管理情況。企業(yè)管理人員選拔任用、考核獎懲情況；干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工情況。黨員職工意見建議表達渠道建設(shè)及反饋情況，黨員職工來信來訪、矛盾糾紛排查化解情況，為黨員、職工送溫暖，辦好事、辦實事項目及進展情況，解決黨員、職工反映強烈的突出問題情況。
7、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告、廉潔從業(yè)承諾情況，落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，推進懲治和預(yù)防腐敗體系進展情況，處理違紀(jì)黨員情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。上級黨組織要求公開的其他事項；根據(jù)集團實際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開的其他事項。
（二）黨務(wù)公開的形式、時限
黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍，采取適當(dāng)?shù)墓_形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件等形式進行公開。適宜向廣大員工公開的，可采取黨務(wù)公開欄、工作簡報、集團網(wǎng)站等形式公開。具體分為以下四種：
1、長期公開：主要指集團黨委的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、機構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開：主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每半年或年底公開一次。
3、分期公開：主要指動態(tài)性、階段性的工作，應(yīng)根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)在工作結(jié)束時進行總結(jié)性公開。
4、即時公開：主要指臨時性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)情況隨時進行公開。
（三）黨務(wù)公開的程序
1、制定公開方案。實行黨務(wù)公開之前，應(yīng)結(jié)合實際制定公開方案，明確應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容及其公開的形式和時限。
2、確定公開內(nèi)容。按照公開方案的規(guī)定，收集、整理公開事項的有關(guān)資料，并經(jīng)本級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。
3、實施公開。按照方案規(guī)定的形式和時限，對確定的內(nèi)容予以公開。
4、收集和處理意見。通過設(shè)立意見箱和網(wǎng)站專欄、開通咨詢電話、公開電子郵箱等形式，收集黨員、群眾提出的意見和建議。對群眾反映的問題進行調(diào)查處理，并及時整改。
5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求，對公開的有關(guān)資料進行立卷歸檔，并妥善保存。
二、企務(wù)公開
（一）企業(yè)公開內(nèi)容
1、企業(yè)重大決策方面 ：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度項目建設(shè)計劃及目標(biāo)；項目開發(fā)建設(shè)重大決策方案；重要規(guī)章制度和管理辦法；財務(wù)預(yù)決算及財務(wù)計劃完成情況；公司經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益情況；職工裁員、分流、安置方案；勞動用工制度改革、職工工資制度改革等。
2、涉及職工切身利益方面：職工獎懲辦法及薪酬、獎金、福利分配方案；職工教育培訓(xùn)計劃；職工晉級、專業(yè)職稱的聘任情況；職工評先評優(yōu)情況；職工“五險一金”繳納情況等。
3、與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題：領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評議、組織考核情況和任免情況；中層管理人員任用、重要崗位人員的選聘；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；企業(yè)業(yè)務(wù)招待費支出情況；工會經(jīng)費的來源和支出情況等。
（二）企務(wù)公開的形式及程序參照黨務(wù)公開的形式及程序辦理。
民主生活會制度
民主生活會制度是黨內(nèi)組織生活的一項根本政治制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度，是加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地實施黨內(nèi)監(jiān)督，改進作風(fēng)，增強團結(jié)，確保黨的路線、方針、政策有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。為使黨內(nèi)民主生活會制度化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定本制度。
一、黨委民主生活會由黨委書記主持，參加黨委民主生活會的人員為黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、黨委民主生活會，主要圍繞以下問題進行檢查、總結(jié)，開展批評和自我批評：
（一）貫徹執(zhí)行黨的方針政策和上級黨組織決議、決定的情況；
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；
（三）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；
（四）堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；
（五）上級黨組織安排的專題民主生活會內(nèi)容；
（六）其他重要問題。
三、黨委民主生活會應(yīng)遵循團結(jié)—批評—團結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展批評和自我批評，達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。
四、黨委民主生活會，一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可以隨時召開。
五、召開黨委民主生活會，須提前將會議日期和議題，通知應(yīng)到會的人員，并報上級黨組織，以便其派人參加。召開黨委民主生活會要做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）根據(jù)集團中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定主要議題。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。
（三）征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并于會前轉(zhuǎn)告出席人員，或在會上通報。
六、黨委民主生活會由黨委書記召集和主持。因故缺席的人員可以提交書面發(fā)言。書面發(fā)言在會上宣讀并列入會議記錄。會后，主持人或由主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。
七、黨委民主生活會的列席人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)表意見或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評和建議。
八、黨委民主生活會檢查和反映出來的問題，應(yīng)由黨委解決的，要積極制定改進措施，切實加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時向上級黨組織報告。
九、黨群工作部負(fù)責(zé)黨委民主生活會會議組織、記錄等有關(guān)工作。會后，應(yīng)按規(guī)定向上級黨組織報送會議情況。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施，視情況用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。
十、支部組織生活會參照黨委民主生活會制度執(zhí)行。
黨風(fēng)廉政建設(shè)制度
為加強集團的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的貫徹落實，結(jié)合集團實際，制定本制度。
一、責(zé)任范圍
1、集團領(lǐng)導(dǎo)班子對集團貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、集團黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)工作分工認(rèn)真履行并督促分管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作中，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。
3、集團各職能部門、各子公司負(fù)責(zé)人對本部門貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，履行本部門在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的相應(yīng)職責(zé)。
二、責(zé)任內(nèi)容
1、貫徹落實上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，結(jié)合集團實際，研究制定實施計劃、方案，并組織落實。
2、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度，加強廉潔文化建設(shè)。
3、貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，圍繞工程項目建設(shè)、國有資產(chǎn)保值增值等目標(biāo)，推進制度創(chuàng)新，深化各項改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、組織對責(zé)任范圍內(nèi)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及管理人員的廉潔從業(yè)情況進行考核評價。
5、嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用管理人員，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
6、加強作風(fēng)建設(shè)，切實解決群眾和員工反映強烈的問題和涉及群眾和員工切身利益的突出問題。
7、領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持集團紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)履行職責(zé)。
三、責(zé)任考核
1、在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任內(nèi)容，結(jié)合年度考核、工作目標(biāo)考核等進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況作為民主生活會和個人述職述廉報告的一項重要內(nèi)容。集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部遇到涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大事項，應(yīng)做到事前向上級責(zé)任人報告。
四、責(zé)任追究
1、對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，黨委應(yīng)及時對其提出批評教育。
2、對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度規(guī)定，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及其他黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，給予黨政紀(jì)處分。
重大事項決策制度
為貫徹民主集中制原則，規(guī)范企業(yè)重大事項決策行為，充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特制定本制度：
一、重大事項的范圍
1、貫徹黨的路線、方針、政策，落實市委、市政府中心工作的計劃和措施；
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，包括所屬下級中層干部的配置和調(diào)整；
3、重要干部任免及干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的使用、推薦和獎懲；
4、重大項目投資決策；
5、大額度資金的使用；
6、重大辦公設(shè)施購置、職工福利安排、財務(wù)收支等問題；
7、向上級主管部門提交的重要請示和報告；
8、公司工作制度的制定與修改；
9、其它重大問題決策。
二、重大事項決策的程序
1、“三重一大”事項提交會議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免，應(yīng)當(dāng)事先征求上級主管部門、市國資委的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
2、決策事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作會議，對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。
4、決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。
5、會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。
6、決策作出后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向市國資委報告有關(guān)決策情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實施，并明確落實部門和責(zé)任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
干部廉政談話提醒制度
為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實貫徹把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，不斷把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實，根據(jù)《三明市國資委黨委關(guān)于落實委管干部廉政談話提醒機制的實施方案》（明國資黨委〔2016〕13號）等文件的要求，結(jié)合公司實際，制定本制度。
一、談話目的
廉政談話提醒的目的是加強集團公司中層以上干部的日常教育和監(jiān)督管理，對出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，及時打招呼提醒，抓早抓小，防微杜漸，防止小錯釀成大錯，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
二、談話對象
黨委各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，集團中層以上管理人員。
三、談話方式
廉政談話提醒主要包括：任職廉政談話、信訪談話、審計談話、案后整改談話、廉政責(zé)任談話。
四、談話的適用
有下列情形之一，但情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成黨政紀(jì)處分或組織處理的，應(yīng)當(dāng)實行廉政談話提醒：
1．群眾反映有關(guān)人員違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》個人廉潔自律方面問題的；
2．一個時期比較集中反映所在部門黨風(fēng)廉政方面突出問題的；
3．審計發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔或違反財經(jīng)紀(jì)律方面問題的；
4．審計發(fā)現(xiàn)所在部門涉及比較集中的廉政問題或財經(jīng)管理問題的；
5．查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在輕微違紀(jì)或廉潔自律方面問題的；
6．對班子成員涉案或者所在部門案件頻發(fā)，及發(fā)生窩案、串案，造成負(fù)面影響的；
7．不嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；
8．對于領(lǐng)導(dǎo)干部個人擅自決定重大事項、擅自改變集體決策造成一定影響的；
9．所在部門發(fā)生嚴(yán)重違反“八項規(guī)定”精神以及集團“八條禁令”問題，造成不良影響的；
10．其他違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以廉政談話提醒的。
五、談話程序及組織實施
（一）明確承辦部門
1．任職廉政談話由辦公室（人力資源部）、黨群工作部承辦，按審批程序報批；
2．信訪舉報、案后整改、廉政責(zé)任有關(guān)問題談話由紀(jì)檢監(jiān)察室承辦，按審批程序報批；
3．審計有關(guān)問題談話由財審部承辦，按審批程序報批。
（二）做好談話準(zhǔn)備
1．根據(jù)談話主題有針對性地收集談話對象的考察測評、群眾信訪舉報、審計、案件調(diào)查、黨風(fēng)廉政等方面反映出來的問題，草擬談話提綱，提出談話意見；
2．確定談話人員、談話對象、談話時間、談話地點，填寫《三明城投集團干部廉政談話審批表》（附件1），報領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，通知談話對象。
（三）組織開展談話
談話人要根據(jù)所涉及的問題，對談話對象進行提醒、教育，提出誡勉意見。必要時可要求談話對象進行情況說明或?qū)⒄那闆r于10日內(nèi)向公司紀(jì)委作出書面反饋。
（五）做好談話記錄
承辦部門應(yīng)認(rèn)真做好談話情況記錄，填寫《三明城投集團干部廉政談話登記表》（附件2），談話結(jié)束后，將相關(guān)資料統(tǒng)一整理歸檔。
（六）注重談話效果
談話過程要堅持實事求是，客觀公正，立足教育，著眼防范，講究方式方法，注重實際效果。對涉及的談話對象、內(nèi)容、記錄材料等要嚴(yán)格保密。